日本疫情一直反覆，近月再趨嚴峻，單是1月4日就錄得了3306宗確診，至今全國共有近25萬人染疫，症狀嚴重人數亦創新高，達731人。日本媒體近日得到政府內部消息報導，日本政府計劃在再次發布「緊急事態宣言」，適用範圍包括東京都以及周邊埼玉、千葉及神奈川3縣。
日本政府1月7日 (星期四)宣布將對首都圈1都3縣（東京都、埼玉縣、神奈川縣、千葉縣）發布緊急事態宣言，由1月8日起生效，政令有效期維持約1個月直至2月7日。政府將在1月7日與與專家組成的委員會商討目前狀況是否符合緊急事態條件，獲委員會確認後將再向國會委員會報
而較早前即將宣布緊急事態宣言的消息傳出後，有網民表示超市的廁紙和米等物資已經開始缺貨（下圖）。
本日のトイレットペーパー売り場になります pic.twitter.com/MjwQtuC7vO
— ねこ (@halkanata) January 6, 2021
今次緊急事態宣言具體內容：
生效時間：2021年1月8日－2月7日
1）晚上8時後徹底推動外出自肅，同時呼籲民眾除前往醫院接受治療及採購外避免一切不要不急的外出、移動，並希望「推進在家工作，以減低7成上、下班人士」，同時除必要情況外通勤時間不應超過20：00
2）食肆將分階段短縮營業時間，包括限制酒類提供時間於11：00－19：00，而有酒類提供的食肆由1月8日起限制營業時間於05：00－20：00，而由1月12日起限制對象擴展至所有飲食店。(外賣及速遞可獲豁免)
3）所有活動限制參與人數至5000人以下及入場率50％以下，並限制營業時間至20：00為止
4）學校方面，限制感染率高的學部活動的同時，預計政府將不會要求一齊休校，而大學入學等公開考試將如期進行。
解說1. 盡量減少經濟影響 同時修例加強約束力 增加食店補助金
根據經濟學家估計，緊急事態宣言發出一個月將會令日本2021年GDP減低0.7%（約3.8兆日圓），上市公司的營業利益將減少約5%。政府表示，為了將對經濟的影響減到最低，這次宣言的方針乃是採取有限的措施，主要希望減輕在飲食場所的感染風險，並請求商界推進在家工作，目標希望通勤人數能減低70%。另外方面，先前具有重大爭議的娛樂場所，也會受到影響，例如AKB48劇場已宣布，1月6日到1月15日的劇場公演全部直接取消，而東寶院線旗下戲院 (限1都3縣)會有停止發售戲飛前賣券的安排及由1月9日起電影播放時間將會改於20：00前完結，而東京迪士尼樂園與海洋，就會由1月8日開始，提早至19：00關門。
為了確保宣言能有效實施，政府亦計畫修改「特別措施法」，讓知事可以按特別措施法請求限制部分設施開放，並向願意縮短營業時間的餐飲場所提供更多補助金，金額將由每日4萬日圓增至6萬日圓。至於大規模的活動，政府正檢討應將入場人數上限，還有主題樂園與戲院只可使用50%的收容率。
解說2. 將綜合不同指標決定何時解除宣言
目前日本正使用四級分級制量度感染狀況（圖），而一都三縣在幾個方面的數值均已達到第四級「爆發性感染擴大」，當中又以東京最為嚴重。東京現時的病床使用率已達61.4%，超越第四級的50%和第三級的20%；此外，東京每星期的確診人數已達每100,000人有46.22人，遠超第四級的每100,000人25人和第三級的每100,000人15人。
【1都3県】6つの項目で見る 「ステージ4」指標超えは | 新型コロナウイルス | NHKニュースhttps://t.co/h5GKHpTG1w pic.twitter.com/pS2aaIhXJC
— 千葉防災 危機管理 (@Chiba_Bousai) January 6, 2021
經濟再生大臣西村康稔表示，政府將大概每三至四星期檢討防疫政策，並根據效果再行決定下一步對策。政府計畫綜合各項指標分析何時解除本次緊急事態宣言，例如當感染狀況大致脫離第四級，或每週確診人數出現明顯下降等，方會考慮解除宣言。
解說3. 學校暫不停課 部分地區成人式改為網上舉行
文部科學大臣萩生田光一表示，由於兒童及學生的病發及重症率低，而且目前未見疫情有從學校擴散至社區的狀況，因此為了避免影響小孩的學習和身心健康，目前暫時無意要求全國學校停課，但希望學校檢討是否應該限制部活動以避免集團感染；保育所（幼兒園）則原則上繼續開放。至於目前訂於本月16日舉行的大學入學考試，則將會在做足防疫措施後如期舉行，政府亦請求大學活用網上教學。
不過，原訂於1月11日於全國舉行的成人式則有可能會被取消或延期，部分地區已計畫將儀式改為於YouTube直播，避免人群聚集。
資料來源：
NHK https://www3.nhk.or.jp/news/html/20210105/k10012798581000.html
https://www3.nhk.or.jp/news/html/20210105/k10012797411000.html
https://www3.nhk.or.jp/news/html/20210106/k10012799391000.html
Reuters https://cn.reuters.com/article/nishimura-idJPKBN29A12R
朝日新聞 https://www.asahi.com/articles/ASP16629CP16ULFA028.html
日經ビジネス https://business.nikkei.com/atcl/gen/19/00210/010600006/
About Post Author
